工业和信息化部部长李毅中受国务院委托，向十一届全国人大常委会第十二次会议作《国务院关于促进中小企业发展情况的报告》。李毅中在报告中提出，下一步我国将继续加大财税等政策对中小企业的扶持力度，落实和完善对中小企业的各项税收优惠政策，特别是要把明年小型微利企业所得税减半优惠政策落实到位。

　　李毅中介绍了我国中小企业的发展现状。截至今年9月底，全国工商登记企业1030万家（不含3130万个体工商户）。按现行中小企业划分标准测算，中小企业达1023.1万家，超过企业总数的99%。中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，提供了近80%的城镇就业岗位。国际金融危机爆发后，中小企业受到严重冲击，亏损、停产和半停产企业增多，经济效益大幅下降。今年1月～2月是中小企业最困难的时期，规模以上工业中小企业完成总产值同比增长5.9%，比去年同期回落22.9个百分点；实现利润同比下降19.3%，增速比去年同期回落52.3个百分点。随着中央宏观经济政策调整和应对国际金融危机一揽子计划的实施，中小企业生产经营出现了企稳回升态势。今年前8个月，中小企业实现利润和上缴税金同比分别增长1.6%和10.4%。

　　李毅中在报告中指出，我国中小企业大部分属于非公有制经济，近年来我国先后就促进中小企业发展作出一系列决策部署。在财政投入方面，中央财政预算设立了中小企业科目，安排了扶持中小企业发展的专项资金，并逐年扩大资金规模。2008年，中央财政安排专项资金49.9亿元，比上年增长75%。2009年，中央财政安排专项资金108.9亿元，用于支持中小企业发展；在中央预算内企业技术改造专项投资中，安排30亿元支持中小企业特别是小企业技术改造。在税收政策方面，对符合条件的小型微利企业和高新技术企业，分别减按20%和15%的税率征收企业所得税，对小规模纳税人增值税征收率统一下调到3%。同时，出台了创业投资企业股权投资税收优惠政策。为应对国际金融危机，去年下半年以来，国家7次提高部分劳动密集型商品、高附加值和高技术含量商品的出口退税率。为扶持中小企业发展，2010年1月1日～12月31日，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

　　除落实好小型微利企业税收优惠政策外，李毅中指出，下一步将逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模，重点支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业，以及改善对中小企业的公共服务。加快设立国家中小企业发展基金，充分发挥财政资金的引导作用，带动社会资金支持中小企业发展。争取在今年底前出台政府采购扶持中小企业管理办法，提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。

消息来源：中国税务报广告部  www.zgswbwz.com  转载请注明